3月28日,广东省工商局副局长钱永成继续率队上线广东“民声热线”直播节目。
本期涉及商标、三无产品、儿童家具……一起来瞧瞧↓
上线嘉宾
【工商局】省工商局党组成员、副局长钱永成、省工商局市场管理处处长冯新、省工商局商标管理处副处长伍莉、省工商局广告监管处处长郭展强、省工商局消费者权益保护处处长陈业怀、省消委会副秘书长杨淑娜。
【评议团】《南方日报》评论员(理论评论部主任助理)丁建庭;律师周长怡;广东《民声热线》记者唐梦圆、赖昊峰。
【媒体观察团】南方日报、羊城晚报、广州日报、南方都市报、新快报、信息时报、广东广播电视台。
节目通过广东广播电视台新闻广播、珠江经济广播同步直播,广东民声热线网图文直播。
民声发布
主持人:节目一开始,首先进入的是"民声发布"环节。广东省工商行政管理局上线,将给大家带来什么权威发布呢?下面时间,交给省工商局副局长钱永成。
钱永成:今天我和同事一起到这里和大家进行交流。商标是商品与服务的标识,是区别商品与服务来源的标志,是产品品牌的重要组成部分,对生产经营有着极其重要的作用,商标注册便利与否和老百姓关系密切。
广东是商标大省,到2016年底止,全省累计有效注册商标204.38万件,占全国商标总量的约1/5,连续22年居全国首位;驰名商标732件,连续11年居全国首位。在国家工商总局和世界知识产权组织共同举办的第二届商标金奖表彰中,广东省的华为、比亚迪、中兴通讯等企业获金奖,获奖数量占总奖项的16.8%。
由于商标注册是国家事权,由国家工商总局商标局受理、核准。为推动商标注册便利化,方便我省企业、组织和个人注册商标,在省委、省政府高度重视下,国家工商总局为支持广东商标强省战略,打造商标注册便利化试验区,在商标注册和商标品牌战略建设方面,采取了以下措施:
01
2016年12月1日在广州流花展馆设立首家北京之外的商标注册审查协作中心和商标局办事处----国家工商总局商标审查协作广州中心、国家工商总局商标局广州办事处,对广东省、华南及港澳地区的商标注册申请直接受理,从4月1日起,增加商标变更、转让、续展业务;
02
2016年12月1日国家工商总局和广东省政府签订了省部《 广东建设商标品牌强省战略合作框架协议》,在商标注册便利化、商标品牌建设等九个方面给广东省予以支持;
03
支持广东省通过地理标志商标,加大商标富农、精准扶贫力度,促进粤东西北农村产业发展,提升农副产品附加值,助推供给侧结构性改革;配合广东省南粤古驿道整体开发,以地理标志商标为抓手,指导推动南粤古驿道沿线农产品地理标志商标注册工作,发扬光大岭南非物质文化遗产;
04
在省工商局注册大厅和珠海横琴新区工商局设立注册商标专用权质权登记申请受理窗口,支持企业通过注册商标专用权质押融资,2016年7--12月,共帮助企业融资1.18亿元;
05
在深圳市市场监督管理局和珠海横琴新区工商局设立商标注册申请受理窗口,已于今年3月1日起正式启动,这样加上国家工商总局商标注册审查协作广州中心受理大厅,我省已有3个商标注册申请受理点,方便商标注册申请人。
记者调查
【短片略】
【短片内容】广东民声热线记者先后在广州、佛山等地,走访了儿童家具卖场、童装批发市场、玩具批发市场等儿童用品流通市场,一些明显不符合国家强制标准的儿童产品在这些地方都比较常见。
在顺德乐从的多个家具城,不少儿童衣柜没有必要的透气孔,儿童家具加装了不安全的玻璃,而销售人员并不担心他们正在销售这些明显不符合国标的产品。
以上产品质量问题可能会直接威胁儿童生命安全。根据《产品质量法》销售不符合保障人体健康和人身、财产安全的国家标准、行业标准的产品的,责令停止生产、销售,没收违法生产、销售的产品,并处货值金额等值以上三倍以下的罚款。可现实是,市场上随便可以找到的不合国标的不止儿童家具,童装问题同样堪忧。在中山八路童装批发市场,被称为夺命童装的不合格产品也是随处可见。这里的商家已经练就了对付工商监管的本事。(录音:这种有没有符合新国标的?新国标啊,这绳子可以抽掉的啦,抽掉就行了呀,这只是一个装饰而已啊。我跟你讲,你不抽掉你打个结。这些质量是OK的,佛山货来的,你就抽掉绳子,挂个版就给客人的时候你就给他看有绳子的,很多人都是这样的,做生意你老老实实不行的,检验的时候就给他抽掉。 )
不符合国家强制标准的儿童用品常见,三无儿童产品更常见。广东民声热线记者在广州街头走访超过20家文具店、玩具店以及玩具批发市场后发现,卖的最多的是三无产品,很多都没有厂名、厂址以及合格证,尤其是布偶娃娃。(录音:这是哪个厂出的?这个没有厂,不是正规厂,毛公仔你更加看不到厂家,没有包装的。)
《广东省市场监管现代化“十三五”规划》已经出台,现代化市场监管体系的构建能多大程度上解决监管无力的问题,它又能为儿童用品的质量安全监管带来多大的改观?仍有待观察。
主持人:我们刚刚通过暗访片我们商家应对相关部门的检查办法挺多的,我们的记者唐梦圆有什么问题提问呢?
唐梦圆:三无产品本身就是没有正规厂家生产的产品,我们工商部门发现这些产品以后,能否有一个追诉的机制呢?
钱永成:我们查处了以后,包括我们抽检发现不合格,我们都会把抽检的结果在我们官方网站公布,而且也通报当地企业所在的有关管理部门。
唐梦圆:生产环节质量是由质监部门,如果让效果更好的话,是否可以让质检部门和工商部门联合呢?
钱永成:我们“十三五”规划一个很关键的环节就是执法联动和协同执法,要做到这一个做到信息共享,产品质量不合格的要把抽检 通报给我们流通环节,我们发现产品质量不合格要通报给生产部门管理部门,这个要做到信息的共享,第二要做到有关部门的联动,不要唱独角戏,大家要合力。我们要建立良好的奖惩机制,营造一个守信奖励和诚信经营的氛围。还有一个是法律法规的完善问题,三无产品按照《产品质量法》,它的罚则里面就是一个让工商部门责令改正,我们工商部门的责令改正只有一个手段,就是“下架”,通过行业协会,制定行业标准,制定行业规范,建立行业黑名单,通过行业对行业进行制定,我们市场监管部门对于市场行为的监管,包括行业的自律结合起来,会促进我们整个生产环节的好坏。市场监管部门的监管也推动企业自律,慢慢形成一个,就像我们整治四风,通过我们加大执法力度,让他不能制假,通过联合惩戒对他失去诚信,叫他不想制假,只能形成这个氛围才会有。
主持人:我们来听一下律师周长怡有什么看法?
周长怡:因为根据《产品质量法》,产品的标准已经属于产品质量的一种,对于婴幼儿的服装,其实中国有一个强制性的标准,针对3岁以上和3岁以下的婴幼儿服装,他们的厂家、服装等等都是属于这个范围。假如说违反这个强制标准或者是标志不明,属于产品质量法所描述的产品质量问题。根据产品质量法第13条,作为工商行政管理部门,它可以采取的措施除了禁止生产、销售或者是进行公告,然后复查,如果复查仍然不及格,是可以责令停业整顿甚至是吊销营业执照。我觉得虽然不可能一个工商部门可以保证在市场上任何一个环节,任何一个销售渠道它的产品都是符合这个质量的,但是对于大商场,像刚才我们在专题片里面提到的大型商场,比方说天猫这样的重点网店,我们是不是可以加大力度,把这些措施执行到位。
对于消费者的宣传也需要做出一个警示,在购买儿童服装的时候,购买不符合国家标准的,可能会产生一些损害后果,有可能消费者自己的小孩首先要承担责任,医疗各方面损害的后果。作为工商行政部门,怎么样可以配合执行到位?因为对于婴幼儿产品在中国和外国它的标准都是会明显告于成人的服装或者是用品的标准。
陈业怀:刚才讲到婴幼儿产品,我们最近也在认定侵权商品里面把婴幼儿用品作为一个重点,把相关涉及到的发现的安全问题和产品进行认定,最终会做一个公布。第二个就是我们最近也在组织对相关商店、网店平台相关的经营者进行了集中约谈,以及培训他们把好质量关,对我们发现的缺陷商品、不合格商品进行制裁,然后把相关的情况报上来,同时叫他们要建立质量安全制度,我们下一步会采取一系列的制度。
电话连线
主持人:现在有一位听众打进了热线电话。
听众:我买的手机是3月20日买的,我去买的时候,他们就让我先交钱,我看见中国移动,就相信他们,就把钱交了,但是他们拿的手机不符合我的要求,还让我买手机登记身份证,我买手机还要登记身份证,而且手机不符合我的要求,要求退款他不退,他最后没有办法,就推荐了一款另外的手机,就换了手机。他推荐的是金立的手机,他说1599元卖给我,我网上一查价格其实就是900多元。因为有很多人都是因为买手机被忽悠了,有网上都有,大家都是消费者,希望不要有更多人上当受骗。地点就在机场路越秀区家乐福的中国移动附近。
杨淑娜:感谢这位消费者反映的问题,涉及到四个方面:
货品货不对版的问题,因为消费者要求的产品跟商家提供给他的产品不一致,这是货不对版的问题。
虚高商品的价格,2000多元的产品实际上网上的价格就是900多元。
实名制的问题,商家要求消费者提供身份证进行登记,根据我们国家的相关规定,手机消费入网入号是实名制,如果是属于这种情况,商家有权利要求消费者提供身份证进行登记,这个要具体情况具体分析。
还涉及到强制消费的问题,如果消费者不想购买这一款手机,但是经营者通过各种方式或者是不诚信甚至一些威胁、恐吓等等方式要求消费者强制购买,就涉及到强制消费的问题。
下来节目组把问题转给我们,我们将跟进处理。
民声十问
“民声十问”环节,节目组挑出网友最关心的话题,由省工商局代表亲自解答。
第一个问题
跨境电商货品标注“不适用7天无理由退货”是否违规?现在网购“7天无理由退款已成各消费者共识,大多商家也都自觉执行相关规定。但跨境电商的商品大都标注"不适用7天无理由退款"。跨境电商违规吗?
钱永成:跨境电商购买商品七天无理由退货分两种情况,第一种情况消费者通过国内商家提供的平台直接从国外进行购买,就是消费者从平台上只是作为中介,国外给他邮寄来的产品,他享受了行邮税的优惠,这种卖方是国外的厂商,平台只是提供了中介,不适用于7天无理由退货。通过一般进口完税的商品,他购买了以后,这个是属于七天无理由退货,有一些具体的情形,也有四种,然后不适用于七天无理由退货,消费者定制的商品和鲜活易腐的商品,还有计算机软件等等这些商品,还有一个已经交付的报刊杂志,还有三种对消费者进行确认或者是明知的不是特别的情形,消费者可以到各地的12345平台进行咨询,这个分两种类型。
第二个问题
注册公司必须本人到场吗?大众创业的背景下,现在越来越多人考虑自己注册公司,注册公司必须要本人到场吗?不用的话,万一身份证遗失,被别人拿去注册公司怎办?注册公司的程序要求是怎样的?
钱永成:根据相关的规定,注册公司不一定要本人到场,对于身份证遗失的问题,身份证本人及时到公安部门报失,公安部门如果别人冒用了你的身份去注册了公司,你就可以凭公安部门的证明去投诉。你申请成为公司的申请人按照公司有关的规范要求的材料,这个在我们官方网站需要的材料都可以下载。你准备好材料到工商部门的登记机关,就是工商管理部门办理登记。第二个程序就是我们受理,我们受理人员对你提交的资料进行逐步审查,符合材料要求的,予以受理,不符合的就不予以受理。但是会当场一次性给你说明你需要补充的资料。第三个环节就是审查审核,符合法律形式可以受理了,就可以进行审查,审查以后进行核准,最后一个环节就是领照,7个工作日审核完以后就通知申请人来领照,并采取社会公告的方式向社会公告。
主持人:各位听众、各位观众,各位网友,今天的广东"民声热线"节目到此就结束了。感谢省工商局、特约观察团以及媒体观察团的嘉宾。
错过直播的朋友可以留意电视版的广东民声热线。
电视录播时间:当天(3月28日)在18:30广东电视台广东卫视《广东新闻联播》和21:00广东广播电视台珠江频道《今日关注》中以新闻报道形式播出,3月29日中午12:30-13:00在广东电视台新闻频道播出电视录播剪辑版本。
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